Связаться с нами

Об ошибках и  неправомерных отказах в выдаче  парковочного разрешения

С 29 декабря 2014 года,  постановлением Правительства   Санкт-Петербурга   за N 1294,   введен в  действие    особый  Порядок  внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.

В  соответствии  данным  Порядком, а так же с учетом неоднократно вносимых в него изменений и дополнений,   жители Санкт-Петербурга, проживающие в   зоне платной парковки  получили  право  оформить годовое парковочное разрешение на льготных условиях.
Необходимым условием для получение данной льготы было установлена необходимость подтвердить  факт принадлежности транспортного средства собственнику жилого помещения, расположенного в границах зоны платной парковки, или доли в нем, либо лицу зарегистрированному  в жилом  помещении, расположенном в границах зоны платной парковки.

Казалось бы,  что может быть   проще,  в установленном порядке  предоставить пакет документов, подтверждающих  права  на   проживание в границах зоны платной парковки , а также документы на автомобиль и получить парковку по льготной цене на год.

Однако, на практике все оказалось не так однозначно. Довольно часто, при обращении в Комитет по транспорту, за получением вышеуказанной льготы, жители Санкт-Петербурга,  получали Уведомление об отказе в ее предоставлении  на основании отсутствия  у  них  права на обращение  за парковочным местом.
Так, к нам обратилась за помощью  жительница Санкт-Петербурга, которая являлась  собственником жилого  помещения, расположенного  в границах зоны платной парковки ,  а  также собственником ,как ей казалось,  собственником автотранспортного средства.
Ранее ей был  подано  соответствующее заявление в Комитет по транспорту СПБ   о    представлении парковочной  льготы,  и  каково же было ее удивление, когда вместо   оной  она получила формальный отказ, так как в предоставленном  свидетельстве о регистрации автотранспортного средства ,правообладателем значилась не она, а ее муж, который   не являлся  собственником  жилого помещения,  расположенного  в границах зоны платной парковки либо его доли, так данное жилое помещение( квартира) досталось его супруги по наследству, но и не был в ней зарегистрирован. Так , согласно представленному им паспорту , местом его   постоянного проживания  являлся  один из спальных   районов Санкт-Петербурга.

Ни письменные пояснения супругов, ни представленное свидетельство о браке, который был заключен задолго  приобретения  автомобиля   не  смогли  поколебать « правовую позицию»     специалиста  первой категории    Отдела перспективного развития  Комитета по транспорту  Санкт-Петербурга,   так по ее  мнению раз в свидетельстве о регистрации автотранспортного средства ,  обратившаяся   с заявлением жительница СПб не поименована как правообладатель, значит она таковым не является, а значит и льготу получить  права не имеет.
Вместе с тем, правовой анализ данной  ситуации показал всю несостоятельность     выводов  чиновника Комитета по транспорту СПб  по  следующим причинам. 

1. В соответствии:  
- с пунктом 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации  имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имуществ; 
- с  пунктами 1, 2  статьи  34 Семейного кодекса Российской Федерации   имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

2.  В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации автотранспортное средство,  собственником  которого  оба супруга  являются  в равных правах,   законодатель не относит к недвижимому имуществу   а   также   не предусматривает его  регистрацию    как    движимого  имущества.   
Кроме того, что немаловажно, проводимая органами ГИБДД регистрация автомототранспортных средств не имеет ничего общего с регистрацией, осуществляемой  регистрирующими органами в порядке,  статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии   Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министрества Внутренних дел российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 1001,  Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

То есть,  данная регистрация автомобиля органами ГИБДД МВД РФ носит исключительно  технический характер , осуществляется с целью административного  учета,   никаких гражданско-правовых последствий за собой не влечет , а по факту,  единственным документом подтверждающим право собственности является договор купли продажи, отсутствие в котором  как стороны второго из супругов  , презюмируется  в силу статей 256 Гражданского кодекса Российской Федерации и 34 Семейного кодекса российской Федерации.  
Из всего вышеуказанного следует, что  так  как данный автомобиль  был приобретён в период брака, не был подарен,  не перешел  к одному из супругов   в порядке наследования, а между супругами не был заключён брачный договор согласно которому было бы определено его  особое,  правовое положение, можно сделать однозначный вывод о том, что  независимо от того, кто из супругов был  обозначен правообладателем автотранспортного средства,  в свидетельстве  о его регистрации, данный автомобиль является совместной собственностью супругов  и каждый из них обладает ровно такими же правами на него  как и другой.  

Таким образом, при  рассмотрении   заявления жительницы Санкт-Петербурга,   сотрудником  Комитета по транспорту  СПб  были допущены ни только  грубейшие ошибки, указывающая на  незнание  и непонимание    основополагающих норм   действующего  законодательства РФ,  но  и проявлено  нежелание  более детально  вникнуть в суть проблемы заявителя, выразившееся  в формальном  отношении к своим  служебным обязанностям,  приведшее , как следствие,  к нарушению его  гражданских  прав.



© При использовании материала ссылка на источник обязательна