Казалось бы,  уж сколько раз твердили миру, что  сельскохозяйственные угодья  не предназначены для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей, но тяга  рядового россиянина  к родной земле,   уютному домику на ней, бане и   шашлыкам на уик-энд,  как правило перевешивает здравый смысл.
И, вот, очередной незадачливый покупатель  данного  земельного надела неожиданно для себя выясняет, что  все  эти  воздушные замки, которые он понастроил в собственных фантазиях, возможно  так и останутся этими самыми  эфемерными замками, которые может   и прекрасно выглядят, но    приближают его  ни к заветной мечте,  а  скорее к   возделыванию пашни,  ну или как вариант взращиванию виноградников или окучиванию картофеля.
Между тем, давайте попробуем разобраться,  что же на самом деле такое земли земель сельскохозяйственного назначения в целом и сельскохозяйственные угодья в частности и почему при покупке данных земель  для целей   прямо  не предусмотренных  их видом разрешённого использования , стоит многократно  подумать , а стоит ли в обще обращать свой  взор на данный , весьма специфический товар…

ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В общем,  этимологическом значении слова -  земля  это  земная поверхность, являющаяся  источником  жизнедеятельности человека, а также платформой для размещения производственных сил.
Сточки зрения земельного права- земля  это   объект  земельных правоотношений,    как природный объект и природный ресурс, а  земельный участок согласно статьей 6  Земельного Кодекса РФ  может выступать как объект права собственности и иных   прав на землю , а также  является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.  

В соответствии со статьёй 7 Земельного кодекса РФ определено, что все земли в Российской Федерации по своему  целевому назначению     подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Вышеуказанные земли  используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с  Земельным кодексом РФ  и законодательством о градостроительной деятельности.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Также, в данной статье  отмечено, что  правообладателем земельного участка  может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.

Само жепонятие земель сельскохозяйственного назначения зафиксировано в статье 77 Земельного кодекса РФ согласно которой установлено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
То есть уже из смысла данного определения следует, что на данные  земли предназначены исключительно для нужд сельского  хозяйства.
Как следует из этой же статьи,   в  составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями,  водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Как уже отмечалось выше, что можно,  а что нельзя делать на конкретном участке земли  определяются соответствии с классификатором, который  и был утверждён  приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412.
Так, согласно данному  классификатору  определено, что вид разрешённого использования –сельское хозяйство   включает в себя:
- растениеводство - осуществление хозяйственной деятельности, связанной с выращиванием сельскохозяйственных культур ( выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, садоводство, выращивание льна и конопли);
- животноводство  - осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства (скотоводство, звероводство, птицеводство, свиноводство, хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных)
- пчеловодство - осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;
- рыбоводство - осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры);
- научное обеспечение сельского хозяйства  - осуществление научной и селекционной работы, ведения сельского хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира; размещение коллекций генетических ресурсов растений; 
- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции    Размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;
- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках - производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства;   
- питомники  - выращивание и реализация подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян;
-размещение сооружений, необходимых для указанных видов сельскохозяйственного производства;          
- обеспечение сельскохозяйственного производства      - размещение машинно-транспортных и ремонтных станций, ангаров и гаражей для сельскохозяйственной техники, амбаров, водонапорных башен, трансформаторных станций и иного технического оборудования, используемого для ведения сельского хозяйства;           
- сенокошение- кошение трав, сбор и заготовка сена;   
- выпас сельскохозяйственных животных - выпас сельскохозяйственных животных.
Из всего вышесказанного следует, что данный вид  разрешенного использования на землях сельскохозяйственного назначения  связан исключительно с производством сельхоз продукции и если и предусматривает   размещение зданий и сооружений то исключительно используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и не имеющих признаков капитального строительства. 
Данный вывод в  полном объёме  корреспондируется со статьей 78 Земельного кодекса РФ согласно которой, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства , а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.
Кроме того, использование земель сельскохозяйственного назначения допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Особый статус  закреплён за  сельскохозяйственными угодьями - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими
Согласно статье 79 Земельного кодекса данные земельные наделы   в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.
 Отнесение  земельных участков к тем либо иным  категориям устанавливаются   генеральным планом , а также  правилами  землепользования и застройки -  документом градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Так,  согласно статье 35 Градостроительного кодекса РФ  в состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться:
1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);
2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
Территориальное зонирование земельных участков  отражается в Правилах землепользования и застройки как зоны СХЗ-1, СХЗ-2, СХЗ-3
Территориальная зона сельскохозяйственного использования СХ-1
Зона сельскохозяйственных угодий СХ-1 - подлежащие особой охране сельскохозяйственные земли. Возможное использование:
пашни;
сенокосы;
пастбища;
залежи;
многолетние сады.
Условно разрешенные виды использования: временные и сезонные торговые и обслуживающие объекты.
Градостроительный регламент на сельскохозяйственные угодья вне границ населенных пунктов не устанавливается.

 

Территориальная зона сельскохозяйственного использования СХЗ-2
Зона садоводства и огородничества СХ-2 предназначена для размещения дачных и садовых участков, где можно возводить жилые строения. В них владельцы земель смогут отдыхать и выращивать сельскохозяйственные культуры. Кроме того, в зоне СХ-2 размещаются теплицы и оранжереи.
Вид разрешенного использования / Код (числовое обозначение ВРИ):
Водные объекты 11.0
Земельные участки (территории) общего пользования 12.0
Ведение огородничества 13.1
Ведение садоводства 13.2
Ведение дачного хозяйства 13.3
Ведение огородничества 13.1
Условно разрешенные виды использования: объекты питания, торговли и бытового обслуживания.
Отдельно размещенные торговые объекты или предприятия общественного питания либо бытового обслуживания должны принимать небольшой поток клиентов. Под них отводится не более 250 квадратных метров общей площади. Юристы компании помогут избежать нарушений при размещении объектов в данной зоне, подсказав, как эффективнее использовать такие земли.
Вспомогательные виды разрешенного использования: ЛПХ, объекты образования, религиозное использование, деловое управление, развлечения, спорт.

 

Территориальная зона сельскохозяйственного использования СХ-3

Зона сельскохозяйственного производства СХ-3 предназначена для:
выращивания сельскохозяйственных культур;
животноводства;
птицеводства;
производства аквакультур;
ЛПХ (вне населенного пункта - без объектов капитального строительства);
КФХ (включая жилую недвижимость).
Зона сельскохозяйственного использования СХ-3 допускает размещение объектов капитального строительства (фермы, птицефабрики, склады, переработка сельхозпродукции).
Из всего вышеуказанного следует, что именно земли сельскохозяйственного использования СХЗ-1 ,которые так часто покупают граждане России с целью обустроить на них свое загородное , родовое  шале, наименее приспособлены для этого , да что там греха таить они в обще для этого не предназначены и построить на них ничего крупнее чем будка для сторожевой собаки, охраняющей  картофельные или какие-то другие поля от непрощенных гостей, вам законодатель, а также органы осуществляющие правоприменительную практику не позволят.
Но есть же, СХЗ 2 на которых и теоретически , и практически  разрешено дачное строительство, и что если  взять и изменить вид  разрешенного использования с СХЗ1 на СХЗ2.  Казалось бы  ничего сложного, тем более, что в соответствии с действующим законодательством правообладателю    такое право в общем –то предоставлено.
Вместе с тем , следует отметить .что в соответствии со статье 37 Градостроительного кодекса РФ  изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
*Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Однако, в соответствии с  этой же статьей  установлено, что  градостроительные регламенты не устанавливаются, в том числе, для  сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков. 
А,  что же   думают правоприменительные органы относительно  возможности строительства  на землях, предназначенных для сельскохозяйственного использования (СХЗ1) ,может быть у них какая –то иная правовая позиция ?
А,  позиция у них   давно сформирована и выглядит  она следующим образом.
Так, например,  письме от 29 мая 2017 г. N 14-06641-ГЕ/17 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно изменения вида разрешенного использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения указано,  что градостроительные регламенты не устанавливаются для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и, что  сельскохозяйственные угодья — это пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими); в составе земель сельскохозяйственного назначения они имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Такой же правовой позиции придерживаются и судебные органы , так в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.06.2014, по указанному вопросу даны разъяснения, согласно которым для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.
Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства.
Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения .

С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

И,  здесь сразу возникает вопрос , возможно ли изменить категорию  , к примеру на Ж2- зону застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.
Теоретически и практически это конечно возможно, но   сразу стоит отметить, что перевод  сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в  другую категорию это   сложная  ,  длительная  и  весьма затратная процедура и вот почему.  
Согласно статье 8 Федерального закона  «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию либо переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.
Кроме того, согласно статье 8 ЗК РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном ЗК РФ и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Согласно статье 84 ЗК РФ установление, изменение границ населенных пунктов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются главой местной администрации поселения.
Таким образом, вид разрешенного использования «объекты сельскохозяйственного использования»   может быть изменен на вид разрешенного использования, допускающий строительство садового или жилого дома, только после перевода земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов посредством внесения изменения в документы территориального планирования соответствующего поселения, содержащий карту границ населенных пунктов, с последующим внесением изменений в правила землепользования и застройки поселения.
То есть,  c предложениями о включении  земельного участка СХЗ1 в границы населенного пункта следует обращаться в орган государственной власти субъекта РФ либо в  администрацию муниципального образования, на территории которого расположен земельный участо .
Но не все не так просто как может показаться на первый взгляд. 
В  соответствии со статьей   7  все того же    Закона  «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установлено, что   перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
При этом, перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает кадастровую стоимость средне районного уровня, и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, в другую категорию не допускается.
Также , следует отметить ,что в соответствии со статьей 4  Закона перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации. 

Но если ,вы все-таки  считаете, что именно ваш земельный надел попадает под один из вышеперечисленных , исключительных случаев и не попадает под основания, устанавливающие заперт на перевод ,   то   согласно все тому же закону  «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую »     первоначально необходимо  будет  подать  Ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или Ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого Ходатайства.
Содержание Ходатайства и состав прилагаемых к нему документов устанавливается, как правило,  органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исключение составляют    земли, находящиеся  в собственности Российской Федерации. 
В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
- кадастровый номер земельного участка;
- категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
- обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
- права на земельный участок.
  Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, как правило,    от вас потребуются  следующие документы: 
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц); 
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц); 
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить; 
-  согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.
Кроме того, учитывая, что испрашиваемая  территориальная зона земельного участка устанавливается Правилами землепользования и застройки ,  в данные Правила будет  необходимо    вносить соответствующие изменения  ,в связи с чем:
В заявлении необходимо  будет отразить :
обоснование необходимости перевода участка из СХ-1 в  другую категорию ;
факты невозможности эффективного использования надела в зоне СХ-1;
кадастровый номер и адрес территории, данные о правах на нее;
просьбу о внесении правок в Правила застройки и землепользования.
Также , к заявлению необходимо будет  приложить и  согласованный проект планировки территории, а в случае дальнейшего раздела участка и проект межевания.
Для чего , будет необходимо , заблаговременно запросить у местной администрации список согласований и приложить к заявлению положительные решения.
Затребовать у вас могут, что угодно, но как правило  это  согласования с Минсельхозом, Роснедрами, Рослесхозом, Роспотребнадзором, Росавиацией, ГИБДД, собственниками линейных объектов , и.т.д.
Также, как правило,  органами государственной власти субъектов РФ либо  органом  местного самоуправления  будут назначены   публичные слушания, которые организует специальная Комиссия по землепользованию и на которых  вам придется еще раз доказать, что существующая территориальная зона СХ1 не учитывает фактическое землепользование, либо снижает эффективность использования участка.
По результатам слушаний, либо без таковых, Комиссия готовит рекомендации по смене территориальной зоны.
И, если имеются основания для перевода участка из СХ-1 и вы подробно разобрали каждое из них в заявлении, подкрепив документами, Комиссия может рекомендовать внести соответствующие изменения в Правила землепользования.
Но, и это еще не все , так как    окончательное решение  остаётся за главой органа государственной власти субъекта РФ либо органа местного самоуправления.   
По результатам рассмотрения ходатайства исполнительным органом государственной субъекта РФ  власти или органом местного самоуправления принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую   либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.  
Акт о переводе земель или земельных участков должен содержать следующие сведения которые   и  будут зарегистрированы   Федеральной  службой  государственной регистрации, кадастра и картографии  ( Росреестром ) :
-  основания изменения категории земель;
-  границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
- категория земель, перевод из которой осуществляется;
-  категория земель, перевод в которую осуществляется.
Ну и наконец .ю вишенка на торте , раз уж вы приобрели сельхозугодия, то вы также как потенциальный лендлорд должны    понимать, что данные земли необходимо  не только использовать по целевому  ну или  невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель содержать земли в состоянии , пригодном  для использования по целевому назначению.
Потому что, если контролирующим органами будет выявлено иное,  то  для начала , в соответствии со статьёй 8.8.  КОАП РФ   вы  можете  быть подвергнуты административному штрафу.
Ну ,а  если « не  возьметесь за ум» и    не начнете возделывать , принадлежащие вам угодья ,как того предписывает вид их  разрешенного использования , то вы    как нерадивый хозяин  и вовсе можете    лишится своей собственности , так как в соответствии со  статьями 284, 285 Гражданского кодекса РФ,  земельный участок может  быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства     не используется по целевому назначению в течение трех лет либо если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка.
Стоит ли приобретать такие земли ( после всего вышесказанного )  решать конечно вам, но все же ,   если какой-то «добрый человек»  предлагает приобрести , практически за бесценок земли, являющиеся сельскохозяйственными угодьями, расположенными в зоне  СХЗ1 и при этом уверяет вас ,что построить  на них дачный домик или индивидуальный жилой дом  плевое дело , практически  начать и кончить, очень хорошо подумайте, а так ли это  на самом деле

© При использовании материала ссылка на источник обязательна